中国减税外国加税 出口形势依然严峻

　　为稳定外需、扩大出口以帮助企业纡困，财政部近日宣布从今年7月1日起将对钢铁等部分产品出口关税进行下调。这马上引起了欧洲和美国及印度市场的强烈反应，他们纷纷或开始进行反倾销反补贴调查，或开始进行征收反倾销税，这给中国企业又一次打击。

　　“金融危机使得各国经济下滑，国内市场需求下降，所以进口产品对本国产业以及市场的影响会使各国都很敏感。通常在经济衰退和危机下，保护主义抬头是必然现象，这对中国出口企业来说是个双重打击。”商务部国际贸易经济合作研究院世界经济贸易研究部梁艳芬研究员对记者表示。

　　对外经贸大学姚新超教授告诉记者，金融危机让国外市场消费能力大大降低，所以下调出口关税以降低企业成本使其更具竞争力，但是这样对国外同种产品会产生打击，国外有所抵抗也是正常的。

　　据相关媒体报道称，针对此轮中国出口关税下调国际市场纷纷扬起保护主义大旗。欧洲钢铁业游说组织Eurofer 23日称，欧盟已决定对从中国进口的钢材征收24%的反倾销关税。美国商务部也决定对原产于中国的油井管产品发起反倾销反补贴调查。印度财政部也决定针对来自中国的进口含硼钢材征收10%的进口税。

　　梁艳芬分析说，金融危机后各国都会采取振兴本国经济的措施，至于这种措施是否存在贸易壁垒，其实需要通过多边协调机制判定。

　　所以针对中国产品是否存在倾销和补贴也需要通过诉诸WTO多边机制决定，而不能随便扣帽子，判断标准例如是否低于成本价格出售等等。
 

　 “世贸组织规则也有例外，在一国经济衰退的时候，可以采取相对适当的措施，但是这个调整幅度不能过大。我国商务部所调整的出口关税一定是经过认证和调研的，不会偏离这个规则。真正问题在于我国企业为了争取出口竞相压低价格产生不正当竞争，从而有可能被他国抓到把柄。”姚新超对记者说道。

　 “如果我们没有倾销的话，就不用担心起诉，如果有倾销，企业应该自律，避免倾销。另外，价格太低利润摊薄对自己也没有好处。”梁艳芬对记者表示。

　　据了解，我国外贸出口企业存在竞相压价甚至低于成本价格销售，仅靠出口退税赚钱的情形，产生了国外市场对于中国产品倾销的警惕。“为了防止国外屡屡控诉中国产品倾销而对中国出口的影响，一方面企业需要自律，不要与国内同类企业自相残杀。另外，国家也应该适当地对外贸企业进行管理和指导，例如，临时性地规定一些产品价格不得低于一定标准，签订外贸合同备案等等。”姚新超分析道。

　　此间观察人士认为，此轮中国调整出口关税引发欧美市场的强烈反应，紧接下来的反倾销反垄断调查、征收反倾销税再次让中国外贸遭遇围困。“出口的复苏还有待经济的复苏，我个人认为，外贸衰退还得持续到年底，经济恢复不是几个月的事情。另外，国内市场很大，从长远看，外贸企业还是应该着眼国内。”姚新超说道。