生物产业政策“添丁” 助产业可持续发展

据中国政府网5日发布的消息，国务院办公厅近日下发《促进生物产业加快发展的若干政策》，要求各地和国务院各部委、直属机构认真贯彻执行。文件内容主要包括10个方面的内容。



　　政策目标、现代生物产业发展重点领域、发展壮大生物企业、大力促进自主创新、培养高素质人才队伍、加大财税政策支持力度、积极拓宽融资渠道、创造良好市场环境、强化生物遗传资源保护和生物安全监管和加强组织领导这10个问题，共同构成了《促进生物产业加快发展的若干政策》的主要内容。



　　文件指出，加快培育生物产业，是我国在新世纪把握新科技革命战略机遇、全面建设创新型国家的重大举措。制定上述若干政策旨在贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《生物产业发展“十一五”规划》，加快把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业。之前,在5月13日的国务院常务会议上，《生物产业政策》原则通过。会议强调，必须抓住世界生物科技革命和产业革命的机遇，“将生物产业培育成为我国高技术领域的支柱产业”。



　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红表示，《促进生物产业加快发展的若干政策》的发布，将极大的促进我国生物产业的可持续发展。



　　文件还要求培育若干个跨国经营的大型生物企业和一大批拥有自主知识产权的创新型中小生物企业，形成若干个产业集聚度高、核心竞争力强、专业化分工特色显著的生物产业基地；加强生物技术专利保护和物种种质资源保护，提高种质资源开发、利用水平，保障生物安全。



　　文件指出，现代生物产业发展的重点领域包括生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保领域。



　　何世红指出，生物质能源与常规能源相比，具有可持续和可再生的特点，但由于密度低，收集成本较高，很难有较好的经济效益。



　　据测算，上网电价保持每千瓦时0.35-0.4元的水平，煤炭发电便可实现盈利。而按照中国在2006年颁布的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，对生物质能源补贴电价标准为每千瓦时0.25元。之后，还曾进一步提出了临时性补贴0.1元的政策。但生物质能源发电即便加上这3.5毛钱的补贴，也仅能维持平衡或者微利，而从技术层面看，一定时期内想将这一成本明显降低很难。



　　中国科学院成都生物所研究员赵海建议，应该对传统化石能源加大征收资源税、环境税而不是补贴，从而实现生物能源与其的良性竞争。



　　文件要求，引导技术、人才、资金等资源向生物产业集聚，促进生物技术创新与产业化，加速生物产业规模化、集聚化和国际化发展；建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系，造就高素质人才队伍，增强自主创新能力，掌握一批拥有自主知识产权的重要生物技术、产品和标准。



　　在生物医药领域，我国将重点发展预防和诊断严重威胁我国人民群众生命健康的重大传染病的新型疫苗和诊断试剂。积极研发对治疗常见病和重大疾病具有显著疗效的生物技术药物、小分子药物和现代中药。



　　在生物农业领域，我国将重点发展优质、高产、高效、多抗的农业、林业新品种和野生动植物繁育种源。大力发展生物农药、生物饲料及饲料添加剂、生物肥料、植物生长调节剂、动物疫苗、诊断试剂、现代兽用中药、生物兽药、生物渔药、微生物全降解农用薄膜等绿色农用生物制品，推进动植物生物反应器的产业化开发，促进高效绿色农业的发展。



（来源：中国金融网）