委员建议禁止公款消费高价烟

在今年全国两会上，“控烟”成为数十位代表、委员不约而同提出的“公民提案”。

    控烟，应先从禁止公款消费高价烟和取消政府对低价烟补贴做起，全国政协委员赵园和邵一鸣分别在自己的控烟提案里表示。尽管他们的切入点有所不同，但目标一致，就是在最快时间内尽量减少烟草对多数人群的危害。

    全国政协委员赵园：党政机关应禁止购烟

    全国政协委员赵园在今年政协会议上提案，建议尽快制订《禁止公款消费烟草制品的规定》，禁止公款消费烟草。

    她认为，南京周久耕“天价烟”事件曝光后，将公款消费烟草的问题暴露出来，而这也不是孤立的，目前不少高档、天价香烟是以政府官员为消费对象的。

    赵园委员提出4条建议：在政府机关的所有公共场所，实现百分之百的禁烟。党政机关、国有企事业单位及军队均不得以任何名义花费公款购买烟草制品，否则以贪污罪论处；在党、政、军以及国有企业的一切公务活动中不摆烟、不敬烟；国家公务人员不得接受烟草馈赠，否则以受贿罪论处，赠送者以行贿罪论处。

    针对目前有人提出要促进各行业发展，刺激内需，赵园在提案中表示，以烟草行业来“刺激内需，拉动经济”是把经济发展建立在损害他人健康基础上的，不可取。

    全国政协委员邵一鸣：国家应取消低价烟补

    全国政协委员，中国疾控中心艾滋病首席专家邵一鸣也再次提出控烟提案，建言用国家财政投入为低价烟补贴亟待停止，要在中国控烟，必须尽快令国内低价香烟退出市场，更多的“穷人”和孩子才会免遭烟草危害。

    邵一鸣指出，之所以烟草消费在中国普及如此深入，与烟草专卖局对低价烟进行补贴、推广低价烟的政策有很大关系。要让最广泛的中低收入人群和受害最大的青少年远离烟草，政府必须认识到低价烟的危害，立即取消财政对低价烟的补贴，在市场上消除三四元钱一盒，甚至更便宜的低价卷烟。

    去年两会上，邵一鸣就连提三份提案，直指全民控烟：第一份是建议首先在餐馆酒店等公众场所设吸烟区和非吸烟区，第二份是建议国家将戒烟纳入医保；第三份建言国家尽快提高烟草制品税率10%-15%。

    代表委员说

    提高烟草税 提高1元税挽救340万条命

    委员建言———全国政协委员邵一鸣称，在中国，提高烟草税到每包1元钱，将能够挽救340万人的生命，并创造超过2350亿元人民币的政府收入。国家若提高烟草税，增加的财政收入应用于控烟工作，以及资助弱势人群享有基本医保。

    履约现状———目前中国卷烟总税率仅约为零售价的40%，这一税率远低于国际上卷烟税率的中数范围(即65%-70%)。烟草使用每年给中国社会造成巨大的经济负担，高达1860亿元人民币，占中国GDP的1.9%。其中，吸烟的直接医疗成本为140亿元人民币。