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三金药业正式拉开重启新股发行的大幕，那么，如何防止可能随之而来的违规打新行为?笔者提出两点建议：
首先，防止拖拉机账户死灰复燃。自从三金药业发行公告发布之后，每日开户数快速上升。由于新的申购规则限制，每个账户的申购数量大幅减少，对于大资金来说资金的有效利用率下降，因而，一些账户很可能是专门为新股申购而开设的，以方便大资金利用多个账户申购新股，以提高中签水平。如此一来，一度猖獗的拖拉机账户有可能死灰复燃，原本要照顾中小投资者的新股发行制度，有可能被某些人钻空子，为自己谋利。因此，监管部门应加强监管，杜绝拖拉机账户重新出现，保护中小投资者利益。
其次，将控制首发融资总额为监管目标。三金药业原本计划融资6.34亿元，但是按照市场化询价的结果发行价高达19.8元，市盈率32倍，实际融资9亿元，超过原计划的一半。按照原招股说明书，多余资金将用于补充流动资金。但是三金药业原有净资产仅7.8亿元，不知这多出的3亿多元资金是否能够充分发挥效应。曾经有一家公司上市融资三年后还有数亿元资金趴在账上没有使用。我们担心，超过原融资计划的资金涌入上市公司时，这些过多的资金会导致公司盲目的投资冲动，其实际投资效应会大打折扣。因此，监管部门对于因发行价格高，导致实际融资额超过原计划较高的情况应该适当限制发行规模。例如三金药业，超出原融资计划几乎一半，这时就应该适当缩减发行规模，将原计划的4600万股改为3500万股，以融资总额为调控标准。这可以保护市场投资者，提高市场资金的利用效率，因为同样的市场资金可以提供给更多的上市公司。同时，它可遏制个别公司的圈钱冲动，也有利于维护公司上市后的股价。因为发行价过高，资产过于膨胀，如果公司的利润无法快速跟上资产的扩张，就会导致净资产收益率下降，进而导致股价下跌，形成破发。如果缩小发行规模，股本和资产适当变小，就会提高每股收益水平，有利于维护股票的价格。
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