各地纷立“军令状” 今年跑赢“保八”

截至昨日，全国已有北京、天津、重庆、广西、山西、福建、河北、内蒙古等地召开“两会”。在已经召开的地方两会上，各地纷纷立下今年经济工作的军令状——经济增速跑赢8%。记者了解到，除北京外，天津、重庆、广西等省（区市）均把2009年的经济增长目标制定在两位数。

    12日，北京市十三届人大二次会议开幕。北京市市长郭金龙在政府工作报告中提出，2009年，北京市经济社会发展主要目标是地区生产总值增长9%。

    10日，在广西壮族自治区第十一届人民代表大会第二次会议上，自治区主席马飚提出，2009年全区生产总值将增长11%。

    而天津和重庆的目标更加宏伟。在11日开幕的天津市第十五届人民代表大会第二次会议上，天津市市长黄兴国提出，2009年全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%左右。

    重庆市市长王鸿举则在重庆“两会”上提出，保持经济平稳较快发展是今年工作的首要任务，全市生产总值要力保增长12%。

    对于两位数的经济增长，各地是否能最终实现承诺？记者发现，在各地的政府工作报告中，固定资产投资成为经济继续平稳较快增长的一个支撑点。而财政部财政科学研究所所长贾康在接受采访时也表示，以殷实的财政为基础，政府有能力在4万亿元的基础上扩大投资规模，保持经济平稳较快增长是完全可以做到的。

    记者了解到，河北省预计今年全社会固定资产投资完成8800亿元，增长28%左右；广西提出，2009年全区社会固定资产投资将增长25%；天津市2009年全社会固定资产投资增长25%；山西省2009年全社会固定资产投资增长24%。

    记者发现，各地“两会”不仅提出了超越“保八”的经济增长目标，更是把解决中小企业的发展问题作为经济的一个发力点。

    广西提出，2009年将落实和完善中小企业发展的各项政策，加快中小企业融资服务体系建设，解决中小企业融资难；北京提出，北京市农村劳动力依法开办个体工商户或自主、合伙创办小企业可以申请小额担保贷款。

    清华大学中国与世界经济研究中心袁钢明向记者解释说，最深厚最强有力的反危机力量不在政府，而是在市场。解决中小企业融资难、减轻民营企业压力是最有效的措施。他说，在增长急速剧烈下滑的时候，中央扩张政策的投入重点首先放在大项目上是有合理性的。但是在及时稳住宏观大局后，今年的下一轮投入重点应更多考虑中小企业。一旦中小企业的活力重新迸发，2009年中国经济保持两位数的增长速度一点也不困难。（李雁争 阮奇）

    来源：上海证券报

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