中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议于2008年2月25日至27日在北京举行。全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案(草案)》。全会是贯彻党的十七大精神的一次重要会议,对于进一步动员全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,奋力开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大的意义。
建设服务型政府被认为是此次行政管理体制改革的重要任务。一些原本由政府承担的职能将转向社会,社会组织对相应职能的承接将直接影响着改革的成效。日前,民政部部长李学举在全国民政工作会议上提出,要抓住和利用当前加快政府职能转变和事业单位分类改革的有利时机,争取在社会组织承接政府职能、承担政府委托任务上有所进展。“发达市场经济的经验表明,企业自我管理、行业中观调节、政府宏观调控,三位一体、共同作用,是形成有利于科学发展的宏观调控体系的内在要求。行业协会提供政策咨询,反映合理诉求,平衡各方利益,调解贸易纠纷,规范市场秩序,促进产业升级。”李学举如是说。
作为全国性保险社团组织,中国保险行业协会在保监会的正确指导下,在会员公司的大力支持下,已于2007年12月17日完成换届,新一届协会已扬帆启航。过去的三个月中,主要是理顺关系,打开局面,研究发达国家经验,规划全年工作方略。但正如吴定富主席所指出,社团的能力水平与广大会员单位和行业需求之间的差距是当前保险社团发展的主要矛盾。加强协会自身能力建设是中国保险行业协会的首要任务。