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发行制度待改革 信托资金觅出路

时间:2008-01-14 13:56     来源: 证券时报       文字选择:    

随着新股发行制度改革提上监管层的议事日程,目前一级市场实施的资金申购模式有望得以变革,高达3万亿的打新资金需要重新寻找出路。这其中,首当其冲的便是2007年各商业银行发行的300余款银信合作理财产品,全国数百万银行理财客户可能面临再投资风险。

    据悉,监管层近期已组织券商、基金公司负责人召开座谈会,讨论中国石油上市后行情萎靡背后的制度原因,议论的焦点集中在一级市场上囤积的大量资金,客观上造成了新股发行价居高不下,带“泡沫”上市。

    对此,有券商投行人士建议,发行机制改革至少在三方面具备可操作性:新股申购机制效仿香港交易所变成“按户分配”;允许上市公司与保荐商自己选择发行时机并安排筹资进度;允许中小型企业在未来推出的创业板“打包上市”。

    尽管我国新股发行制度也曾多次变革,然而,目前一级市场的巨大容量却使得此次改革难度陡然加大。去年11月22日中国中铁、路翔股份和劲嘉股份,创下新股申购冻结资金3.56万亿元的纪录。一般来说,这3万亿打新资金包括:银信合作理财产品、券商自有和托管资金、保险产品、债券基金、企业闲置资金和银行间市场拆借资金(尽管银行资金按规定不可入市,但在中国石油发行前一天,货币市场7天回购的加权平均利率水平最高一度飙升到13%以上,创下银行间市场建立以来的最高纪录)。如果说后几类由金融机构控制的资金尚可迅速流入其他市场的话,近万亿的银信合作理财产品则将另寻出路。

    深发展银行陆家嘴支行的理财师告诉记者,目前该行正在发行的打新理财产品认购比较踊跃,5亿元的发行额度有望提前发售完毕。当然,银行也预见到新股发行制度改革所面临的政策性风险,银行事先已经在理财合同中写入了该产品可能清盘的条款———如果目前的资金申购模式彻底改变的话。

    根据Wind数据,去年前11个月,全国44家信托公司参与首发配售累计申购动用资金就已经达到9068.27亿元,共有334个集合资金信托计划,主要资金来源为商业银行前11个月发行的282款银信合作理财产品。事实上,自去年3月份开始,几乎全国主要的商业银行都推出了银信合作“打新股”理财产品。一旦这些资金转为商业银行存款,造成的流动性增加相当于央行6次下调准备金率。

    对此,有银行界人士表示,鉴于中国资本市场的巨大容量,一级市场的任何改革,都将对个人理财市场、银行间市场和债券市场产生重大影响。因此新股发行制度改革必须相当慎重,需要多个监管部门之间加强协调。

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