“永康是缩小了的浙江,浙江是放大了的永康。改革30周年的发展,永康可说是全省发展的缩影之一。但永康并不满足现状,而是通过构建‘五大中心’来完成永康五金产业的新一轮转型。”昨日,永康市委书记徐建华说。
的确,在改革开放30周年的历程中,永康从资源缺乏的偏僻小县迅速成长为全国著名的“五金名城”。
当地有关部门提供的统计数据显示,到目前为止,五金产业已占永康工业经济比重的90%,占工业生产总值的60%,在全国五金行业和浙中地区的五金产业中,永康五金的引擎作用明显。今年1至9月份,永康工业销售产值、产品销售收入、工业利润总额、外贸出口总额和金融系统对外存款余额同比增幅均名列金华各县市区之首。
企业外迁引起深思
几年前,一名芝英企业主在杭州发展后积累了一大笔创业资金,准备回家发展。但一回到家乡,他跑了三四个镇、街道,都难以解决用地难题。无奈中,他选择了邻县。
这仅仅是永康众多外迁企业中的一例。永康有关部门曾使用各种方法来阻止企业外迁,先是“围追堵截”,然后又采取双向互动式的“脚踏两头”,想把好的产业留在永康。但因为资本的逐利特点等因素,一些好企业照样不管政府挽留,依然外迁。据当地有关部门不完全统计,从我国加入世贸组织至今,永康已有1000多家企业外迁。外迁区域从永康周边县市扩展到江西、安徽、福建、广西等省(区、市)。
从去年开始,永康市委书记徐建华就开始思考起永康企业外迁现象。在走访中,他发现这些外迁企业主要遭遇了“扩大生产规模缺土地、提高产品技术含量缺人才、改善产业结构缺服务”的瓶颈约束。
也就是说,永康不少五金企业发展已遇到“天花板”,急需有一种外力来打破这层天花板。
五大企业服务中心呼之欲出
“永康的发展能否再走与周边县市拼低价、拼优惠、拼资源的老路?答案显然是否定的。”昨日,永康市委书记徐建华说。
“一方水土养一方人。”在考察走访中,徐建华看到了永康的优势:1000多个创业能人虽然离乡离土,但根还在永康,恋土情结始终没有变;跟全国其他地方相比,永康在五金产业方面的市场优势明显,每年都产生300亿的交易额,中国科技五金城系全国三大专业市场之一,省十大功勋市场之一;在永康境内已聚集着较稳定的市场信息、人才、销售网络等资源,每年出口额近20亿美元。
政府部门需要将分散在永康境内的这些资源整合起来,寻找一条“跳出工业发展工业”、“立足永康发展永康”,实现二、三产业联动发展的新路子。而提出发展永康的这条新路子,就在于用政府这只“无形之手”给企业搭建一个公共服务平台,即五大企业公共服务平台(简称“五大中心”):
———总部中心。9月底已开工建设,规划总用地40多万平方米(第一期13.3万平方米),用5年时间,建造20幢以上20多层的楼群,吸引500家以上企业总部、国内外著名企业分支机构以及服务机构入驻。
总部具有办公、销售、核算、研发、展示五大功能。目前,五星级酒店———世贸中心已被无锡世贸购得,总部中心一期工程已有450家企业报名要求入驻,现已与赢得一期入驻资格的74家企业以集资联建的方式签订入驻协议,到位资金3亿多元。
———会展中心。位于总部中心东南侧,总用地面积17.67万平方米,建筑面积16.2万平方米,概算总投资6亿元,设置标准展位3600个,2600个室外展位,集会展、展示、商业聚会及配套的中小型洽谈室、餐饮休闲为一体。
———通关中心。海关、商检办事处位于总部中心西南侧,是永康市外向型经济发展的重要窗口。2007年金华海关驻永康办事处开关以来,已不断完善通关功能,业务量稳步增长,2008年集装箱通关量将达到1万标箱,加工贸易在去年基础上也有所增长。
———五金科技创新中心。位于永康经济开发区,建设占地面积1.06万平方米的一期中试孵化厂房,建筑面积近两万平方米的服务场所。建立一个中心:五金产品检测中心,两个基地:中试和孵化基地,三个服务体系:信息网络、技术咨询、人才培训服务体系,以及建立4个五金科技攻关和服务核心实验室和行业龙头企业的12个研发中心、研究所。目前,一期工程(孵化厂房)正进行内饰工程,二期工程(研发大楼)已完成图纸设计,正进行工程预算。
———物流中心。位于永康经济开发区,做到一次规划,分期实施。一期工程,总用地24.2万平方米,总投资约3.16亿元,设有联托运区、国际物流、大型停车场、综合商务信息及信息中心、配套用房等功能区块,将于2009年6月投入营运。二期工程总用地19.5万平方米,预计总投资约3.5亿元,设仓储物流、配送物流等功能区块,计划2011年完成。三期工程总用地28万平方米,预计总投资4.8亿元,设口岸国际物流、保税物流、原材料储备与配送等功能区块,计划2012年建成。