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来源：中国经营报
“出口退税作为新一轮税改的重要内容，具体的操作细节和调整比例一直在可行性研究当中，待方案整体完成后将上报国务院。”6月15日，商务部计财司一位官员在电话中透露。
记者从非官方渠道获悉，此次出口退税政策调整最核心的内容是将平均税率下调2%，主要涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等资源型出口的行业，部分项目的出口退税甚至会被取消。虽然"2%"的比例看似微不足道，但外贸企业很大一部分利润将被吞噬。一些国内企业已经开始考虑调整战略，变货物出口为海外投资。
国家税务总局公布的数据显示，“十五”期间，我国出口退税总额为11944.47亿元，比“九五”时期的退税总额增长了2.8倍。2005年中国出口退税3000多亿元，占GDP的1.8%。
“出口退税是目前最不合理的税收政策。我国出口商品平均退税率高达13%。出口企业以劳动密集型、附加值较低的为主，低价倾销出口的现象时有发生。”北京工商大学世界经济研究中心主任季铸教授表示。
据记者了解，商务部目前把调整的注意力放在“量多价低”的产业上，如纺织品及一些附加值低的机电产品等等。而关于比例问题，发改委、财政部等政府部门确实正在研究中。国家税务总局进出口税收管理司有关人士向记者表示，有关部门将召开意见征求会，听取行业组织的声音。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说：“之前有关政府部门与商会在日常工作会议上曾商讨出口退税税率调整的问题。但目前尚未接到上级部门的正式文件。”
广东省丝丽国际集团服装有限责任公司董事长张庆增，已经明显感觉到税务部门近阶段加强了对退税的管理。“这应该是税率降低的前兆。”张庆增说，他也从非官方渠道得到消息，纺织品行业退税比例即将由13%下调到11%。
个别行业出口退税调整比例会比较大。北京市商务局相关人士判断说，钢材等行业很可能由现在的11%调整到6%的水平。
据悉，为落实总理办公会关于限制“高投入、高能耗、高污染和低附加值产品及资源性产品的出口”精神，国家税务总局的文件中提到“两高一资”出口退税调整，很可能被大降或全额取消，甚至还有被加增环保税和资源税的可能。
“2%”，外贸企业之痛
“外贸生意又难做了。”湖南省工艺品进出口公司铸件部负责人称，这是在他听到了出口退税将下调的说法时的“第一反应”。该公司去年出口额达2000多万美元，是湖南省一家老牌的外贸公司，专营陶瓷、鞋、纸制品等。
不少纺织出口企业对调整出口退税更是感到不解。宁波敦煌进出口有限公司副总经理周晓南给记者算了一笔账，现在纺织行业的毛利大概在3%~4%左右，除去各种费用，净利润还不到1%；因此，出口退税降低2％将令许多企业出现“零利润”。
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