作者:wxysr
一、有待分析与解决的问题
有人认为,中国经济本质上就是回扣经济,以回扣为导向的经济运转模式阻碍了经济的发展;也有人认为回扣是“市场经济的润滑剂”,推动了经济的增长。那么回扣在经济中到底起什么作用,充当什么角色呢?
回扣行为主要发生在交易环节,存在于两个方面:一是企事业单位中的采购人员在采购业务中收取回扣;二是代商家招揽顾客的人向商家索取的“报酬”。我们来看下面这些例子。
说中国经济本质上就是回扣经济的,是因为回扣存在的范围实在太广、太严重。在国有垄断下形成的以回扣费、中介费为导向的经济运转模式,就阻碍了技术进步,间接阻碍、影响了创投业的发展。在汽车行业,一个大的汽车厂每年零配件的采购额在几百亿元以上,它并不能保证质量最优的零部件供应商能够拿到大汽车厂的订单,这背后就存在采购业务的回扣问题;类似的情况在政府、企业、教育、医疗等部门也大量存在,比如政府或企业中的采购人员在采购电脑过程中收取回扣,还有教育部门采购教材发生的回扣、医疗机构的采购药品与器材发生的回扣等。上面是在采购业务中出现的回扣行为,而在代商家招揽顾客产生的回扣现象也特别严重:在保险、评估、金融等机构,收受回扣现象也十分普遍,比如在德隆系股票融资过程中,有20亿元“回扣”不知去向;在旅游业,出租车司机、导游、领队、旅行社拿回扣现象则蔚然成风,到了明码标价的地步,比如苏州一日游145元的门票回扣竟高达70元,出租车司机拉一个客到酒店可赚800多元的“提成”;另外,在商品流通领域,生产商一般采取“回扣策略”笼络经销商,比如英特尔采取广告返款的方式垄断中国民族PC产业,七喜电脑2003年共收到英特尔的返还款1769万元,而其PC市场的份额只有1.9%;在产品交易市场,许多个人通过帮朋友而从商家中拿回扣的现象也特别严重,比如电脑市场的“回扣一族”,通过帮朋友配电脑而从商家处拿取回扣,如原价3000元的电脑卖3200元,其中200元就是给那行家的回扣,相类似的还有汽车市场、家居装修市场等。
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