乔小姐刚买了一部新手机,旧手机放在家里没有人用。听说火车站附近有个体商贩回收旧手机,她的手机可以卖100元。但这旧手机万一被搞成假冒伪劣手机,再售出去坑害消费者咋办?乔小姐不想为了100元钱让不法之徒有机可乘,但又不清楚有什么合法又环保的方法处理旧手机。
乔小姐的疑问颇具代表性。在记者随机采访的市民中,绝大多数人不知道如何处理淘汰下来的手机,而本市几乎每个家庭中都有闲置手机。
手机更新速度越来越快,平均价格越来越低,淘汰下来的旧手机数量惊人。赛迪网调查显示,中国近六成手机用户有换机需求。高收入或对手机时尚比较敏感的客户,半年左右换一次手机,半年至一年换手机的用户比例为12.8%,一至两年换手机的用户比例为24.4%。信息产业部公布的统计数字显示,截至今年8月份,我国移动电话用户已经超过5亿。专家估计,我国每年更新换代下来的废旧手机将近1亿部。而与之配套的电池、充电器的数量是手机的两倍。上亿部废旧手机及其配件能否找到合适的去处呢?
循环利用:“定时炸弹”变“金矿”
如果将旧手机及电池等配件卖给收购商贩,改头换面之后再次出售,很容易造成短路、自燃,甚至爆炸。国内外都出现过使用假冒伪劣电池而引起爆炸造成伤亡的案例。如果把废弃手机混在普通生活垃圾中进行“大锅烩”式的掩埋处理,手机及电池、充电器中的电子元件、金属配件将对空气、水源、土壤等环境造成严重污染,而重金属离子也会对人的呼吸系统、神经系统、皮肤造成伤害。回收不当不亚于埋下“定时炸弹”。
但如果能合理回收处理,废弃手机的价值巨大。有资料显示,1吨废旧手机电池可提炼出100克黄金,而一般金矿石每吨含金量仅为5克。废旧手机经过回收分解,能得到金、银、铜、钴等十几种高价值贵重金属和稀有金属。科学回收利用废弃手机,相当于挖掘“金矿”。
英国的丰拜克公司(FonebakPLC)在欧洲国家通过手机零售商以旧换新等方式回收手机,翻新仍可以使用的手机,以相对低廉的价格出售,并作出质量保证。对于无法翻新的手机,公司将其拆卸,分离出铂、金、银、铜等金属材料和塑料,并送往专业公司进行再利用。从2002年以来,该公司已经回收了超过350万部手机,去年营业收入达到6040万英镑,成为手机再利用领域的国际领先公司。
它山之石:生产者责任延伸制
目前,很多发达国家和地区对电子废弃物的回收贯彻“生产者责任延伸制”,即制造商、零售商和进口商对电子产品的回收负有责任。例如,美国加州推出了“让加州永葆美丽”计划,政府规定所有的手机零售商有责任回收废弃手机。欧盟制定了RoHS标准(全称是《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》),要求生产商将回收费用加到产品成本中,并规范电子电气产品的材料及工艺标准,使之更有利于人体健康及环境保护。
我国信产部门制定了《电子信息产品污染控制管理办法》,包括几个方面内容:一是支持好的生产回收方案,使企业在生产产品时就考虑拆解的方案。二是在电子产品生产时,对有害物质、安全使用期限贴上标志,方便将来回收利用时识别。三是制订污染重点管理目标,对生产电子产品的有害物质的生产进行监管。但对电子废弃物的回收责任,没有在立法上明确规定。