谁是中国最大的炒房者？

坚持了两年的房地产调控在地方上正遇到强硬的阻力，这给中央最初全面推行调控政策的预想造成障碍。3月初，有市场观察人士发出警告，认为针对中国房地产的调控成败将最终取决于地方政府的态度，房地产市场的秩序与理性能否得到恢复，前提首先必须是政策能在多大程度上驯服地方政府。

    “他们充当了开发商的利益代言人，甚至反对中央制定和出台的房地产调控政策，竭力阻止中央出台进一步的措施，并试图尽快结束这一轮的调控。”中国社会科学院财政与贸易经济研究所副研究员张群群对记者说。

    在本轮跨度达五年之久的房地产非理性繁荣时期，张群群认为，一些地方政府起到了很不好的作用，身居幕后纵容投机炒作，成为土地适度饥渴政策的制定者和执行者、土地开发权钱交易的参与者。

热点推荐：
美女富婆财商大比拼	没钱别接受高等教育？	温州商人“借鸡生蛋”的逻辑
选老公和买股票的异同	细数世界顶级豪门继承人	传说中的港澳十大豪宅

    广州房地产资深分析人士乐耀辉则对中国经济时报记者说，一些地方政府公然违背国家政策，成为坐地经营的炒房势力。他说，虽然不能肯定最大的幕后炒房者是地方政府，不过地方政府绝对是近年中国炒房的核心组成部分，“和开发商一样是炒房大军中的大赢家。”

    地方豪赌房地产

    在过去的两个月里，上饶县政府一直在为商品房高空置率做补救工作。这个实际城镇人口不到6万的中部县城，在经过三年时间的房地产开发后，现在出现了50多万平米的房屋积压，市场显得疲软不堪。地方执政官员在全县经济工作会议上表示要借助一系列措施刺激房地产市场回暖。

    他们在今年1月下发了促使房地产市场健康发展的一项试行意见，决定用一年时间，向在县城规划区内购买符合政府指导价的新建商品住房发放补贴，购房户可按不同购房价格分享每平方米30元或60元的政府购房补贴。同时，县城外人口只要在县城规划区内购买了商品房（含二手房），本人、直系亲属及5名以内旁系亲属凭房产证即可办理城市户口，并享有城镇居民子女就学和社会保障等所有待遇。

    政府同时将给获得国家、省、市经典楼盘名誉的开发商分别进行30万、20万、5万元奖励。地方官员说，这一切让他们的市场复又充满生机和活力。

    事实上，通过这些政策，政府正在为自己曾经大量出让土地导致楼市开发过度的泡沫风险埋单。他们的官员说，如果积压的商品房迟迟无法得到消化，后果显然不会乐观。因此，在医院等一些公开场所的墙体上，张贴着他们鼓励民众购房的通知，而这种全民动员让一些人感到不安。

    “有人说这是与中央政策相违背的，你觉得呢？”一位当地居民反问记者。一些民众对此也展开过讨论，他们并不认为这项措施对他们有什么帮助，因为县城的房价借这个机会又涨了，原有楼盘的优惠也被全部取消，买房又要泡汤了。而在省、市主管部门那里，对这项措施则未置可否，尽管他们都拿到过那份《意见》。

    张群群说，一些地方政府和行业主管部门对于房地产业的发展和调控问题，表现出的是一种不科学的发展观、不合理的政绩观。