危化品安全管理条例加紧修订

6月7日，记者从第四届安全发展高层论坛上获悉，《危险化学品安全管理条例》正在加紧修订。国家安监总局危险化学品司副司长刘强说，国务院法制办已经提出了修改方案，近期提交国务院常务会议审议。他强调，该条例的修订，立足于强化危化品安全管理工作，既着眼于长远夯实危化品行业的安全根基，也为有效应对当前化工安全事故反弹的严峻形势提供制度保障。
据记者了解，目前正在公开征求意见的《危险化学品安全管理条例》修订草案，完善了危化品生产、储存、使用安全管理的有关制度和措施，进一步严格了危化品经营的安全管理，补充完善了保障危化品运输安全的规定，修改完善了危化品登记制度，完善了有关法律责任的规定。同时，征求意见稿还增加了应当受到处罚的违法行为的种类，并对相关违法行为提高了罚款的数额标准，加大了惩处力度。
此外，征求意见稿还对旧版条例作了以下5个方面的具体修改和完善：将危险化学品目录的修改规定统一由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定、调整并公布；将“禁止用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品”修改为“任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品，不得违反国家有关限制使用危险化学品的规定使用危险化学品”；修改、完善了对无主危化品的处理措施，对禁止运输剧毒化学品等危化品的内河的范围也作了限定。
刘强强调，面对当前危化品行业事故发生率回升的严峻形势，在加快安全管理条例修订工作进度的同时，当务之急是各地应认真落实国务院关于进一步推进安全生产执法行动、隐患排查治理行动和宣传教育行动“三项行动”的部署，在全国开展安全生产年活动，全力推进安全生产的执法行动；持续开展危化品安全隐患排查治理，并全面开展危化品从业单位安全生产标准化工作。国家及地方安监部门将继续大力推动危化品从业单位加大安全投入，积极推进高危险工艺化工企业自动控制及安全联锁装置安装改造，提高安全管理水平。

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5月份以来，全国危化品行业安全生产事故频现，接连发生江苏江阴新星化工厂二碳酸二叔丁酯冲料事故、四川眉山金象化工股份有限公司合成氨车间爆炸起火事故、浙江凯圣氟化学有限公司氢氟酸外溢事故等多起生产安全事故及涉险事故，全行业安全生产形势严峻。据国家安监总局有关负责人分析，近期危化品事故的回潮，暴露出危化品行业安全工作存在着一些长期未得到解决的问题，主要表现为：违章操作等“三违”现象仍然严重；危化品自动化控制和安全连锁装置尚不完善。另外，一些地方近期出现多雨等特殊气候，也导致危化品运输事故多发。