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3月11日，纽约市场4月份交货的轻质原油期货价格创出109.72美元的新高，收于108.75美元。与此同时，有消息显示，中石油已经暂停了向“社会单位”(非中石油、中石化系统单位)的成品油批发，同时禁止一切大单销售。
那么，暂停成品油批发，是否意味着成品油价格将上调?
据记者了解，暂停成品油批发主要是因为目前是汽、柴油使用的高峰期，同时部分炼油厂因前期抗击雪灾而推迟了检修期，导致市场供应偏少。此外，在市场预期成品油将调价的情况下，不排除一些企业趁机囤积货源。
3月4日，国家发改委和商务部联合发出通知，要求所有成品油经营企业必须严格执行国家规定的价格政策，严禁违反规定擅自提价。
东方证券能源分析师王晶表示，尽管很难判断国内成品油价格何时上调，但总体将呈上涨趋势。他表示：“现在每吨成品油与国际市场的价差在2000元左右。尽管国家前不久对中国石化发放了100亿元的财政补贴，但那是针对2007年炼油亏损的补贴。2008年以来，国际原油价格已经站稳100美元，炼化企业2008年仍将出现大幅亏损。”
中石化集团副总经理周原目前表示，当原油价格为100美元／桶时，中石化集团每销售1吨汽油的亏损额高达2000元人民币，而销售柴油的亏损额比汽油更高。中石化集团一位内部人士表示。该公司的成品油年销售量约1.2亿吨，而原油炼油产能为1.68亿吨。按照60％的汽柴油产出比计算，成品油年产量仅1.008亿吨，缺口将近2000万吨。这部分缺口必须靠外采弥补，“这意味着必须从处于高位的国际市场买油，以更低的价格在国内销售。”
“抹平国内外成品油之间的巨幅价差，才能从根本上保证国内成品油的市场供应。”业内专家表示。
不过，也有人士不认同上述观点。知名学者武建东就认为：“在国内抑制通胀压倒一切的时候，短期内油价上调的可能性并不大。”
“中石油、中石化、中海油在获得国内油气资源时，并没有像国外油企那样通过拍卖取得，这实际上已经是一种政府补贴。换句话说，在国内油气资源的取得方面，它们付出的成本已经很低。所以，发改委可以要求中石油、中石化在销售环节限价。另外，中国的油气资源主要集中在国家垄断企业手中，国家很容易对其给予大规模补贴，这也是国内控制通胀的一种传统。”武建东认为，在国内通胀压力加大的情况下，用行政性补贴弥补企业损失，抑制通胀，是行之有效的办法。武建东判断，发改委将继续对成品油进行限价销售。
值得关注的是，3月11日公布的国务院机构改革方案显示，我国将设立高层次的议事协调机构国家能源委员会，负责研究拟定国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展的重大问题：还要组建一个国家能源局，主要负责拟定并组织实施能源行业规划、产业政策和标准，发展新能源，促进能源节约等。
业内专家表示，改革现行的成品油价格管理机制，理顺国内成品油价格体系，无疑是摆在新机构面前的一个重要课题。
文章来源：金融时报
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