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四季青服装特色街区管委会2008年工作总结和2009年主要工作思路

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时间:2009-03-12 16:56 来源: 四季青服装网
本网讯:今年以来,四季青服装特色街区管委会在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的工作目标和任务,以提升品位、优化环境,规范管理、集聚人气,突出特色、打造精品为目标,创新思路、扎实工作、着力推进特色街区的整体提升,现将有关工作情况总结如下:

    一、稳步推进街区市场改造提升

    为营造与大都市中心区风貌相适应的优美、和谐、有序的市场环境,进一步促进业态结构优化升级,我们将街区市场改造提升作为重点工作来抓。

    1、全面启动“提升一批”改造工作。根据市委、市政府“新建一批、搬迁一批、提升一批、整合一批、淘汰一批”专业市场改造提升的总体思路和区委、区政府有关专业市场改造提升五年行动计划,管委会对街区各市场改造提升的计划方案进行了汇总和分类,首先划分出属于需要推倒重建——“新建一批”的市场和属于就地改造——“提升一批”的市场。并根据各家市场自身情况不同对其各自改造提升计划中存在的困难逐一进行剖析和梳理,选取了条件比较成熟的杭派精品服装市场、四季青精品童装市场、常青意法服饰城作为突破口,目前前两家市场的外立面改造和内部格局整合、业态提升工作已经开始,常青意法服饰城加层改造方案正在申报中。同时,四季青服装市场(含苏杭服装市场)地块、四季服装批发市场(含新世纪精品服装市场)地块的整合、重建、提升工作中有关规划指标调整及相关前期工作也在进行中。

    2、积极推进中纺信息中心建设、招商、开业工作。中国纺织服装信息商务中心是集贸易、信息、商务等功能于一体的纺织服装行业综合性国际商贸运营平台,包含了产品研发、商务贸易、展示交流、人才支撑、咨询策划等五大功能以及13个服务中心,是杭州市“十一五”期间的重点建设项目之一。目前业态定位已经明确、招商工作正紧锣密鼓地有序开展,预计今年年底可以竣工开业。中纺信息中心的启用将从整体上推动街区市场的改造提升,为其他市场改造提升提供“示范效应”,并将成为街区市场改造提升的典范。

    3、稳步推进儿童服装市场拆复建项目。自去年底杭州泵业投资有限公司厂房顺利拆除以来,该地块土地整理、方案设计、规划报批等都已经完成。4月14日,市建委、市规划局联合发文出具了《关于江干区常青地区C-2地块方案设计的批复》,明确了该地块的规划指标和出让要求;9月26日,该地块的国有土地使用证正式注销;10月29日,在《杭州日报》上进行了挂牌出让公告,并将于12月2日下午正式竞拍。

    二、全面提升街区环境秩序

    今年以来,街区管委会以“创建省级示范文明城区”和“打造最清洁江干”为契机,坚持以“洁美街区”竞赛活动为抓手,集中力量、强化管理、开展综合整治、落实长效机制,全面推进街区环境秩序提升。

    1、推进街区“洁化”的提升。一是街区卫生随脏随扫,日产日清;二是各市场严格落实“门前三包”、场内卫生保洁、秩序等责任,并纳入每月对市场管理考核评比的内容之一,明确要求,奖罚并举;三是各摊位统一货物摆放、卫生保洁等要求,市场每天进行督促检查,管委会不定期组织抽查,促使市场抓落实,做到市场、经营户全覆盖、共参与。

    2、推进街区“序化”的提升。 一是借助数字城管平台和城管执法平台,加强路面动态巡查力量和频率,并设立专职的“数字城管”信息员,每月底对数字城管反馈的秩序问题进行综合分析、归类梳理,增强工作的科学性,提高整改的针对性。二是通过堵疏结合的方法,例如:分时段禁止大型货车进入;沿街新设100余只路桩,防止货车在机动车道与人行道交界处乱停放;在街区黄金地段划出近30只专用泊位供货车停放,遏制其占道停放现象;要求各市场9家对内停车场统一对外开放等,有效改善了街区交通拥堵,秩序混乱的现象。三是联合交警、运管、城管执法等相关职能部门定期进行集中整治,共开展各类整治100余次,查处案件142件,罚款1.68万元。共查扣违章三轮车366辆、小拉车189辆、手推车96辆。(数据截至2008年10月)四是全方位完善硬件建设,在街区主要路段安装监控摄像头,增添路面执法专用摄像机、照相机、录音笔、对讲机,并配足配强协警力量,加大路面巡管力度,维护街区正常经营秩序。

    3、推进街区“亮化”、“绿化”的提升。一是对街区路灯进行统一整装,各市场沿街立面广告和霓虹灯统一进行规范,确保各类广告标致外观整洁优美,无破损、无空白。二是在街区两侧人行道铺设花岗岩,增加绿化面积,增加移动绿化,美化街区环境。

    三、大力提升街区管理服务软环境

    从综合竞争力来看,街区的改造提升不能仅仅着眼于硬件配套上的改造提升,还需要解决目前市场管理服务不到位、商家文明经营有待提高等软实力上的提升。今年以来,在提升街区管理服务软环境方面主要做了以下几项工作:

    1、构建统一的信息化管理平台。为改变街区管理人员被信息手工处理和信号人工传递导致的效率低下所困扰的局面,今年上半年,街区管委会牵头组织街区17家市场启动了特色街区市场改造提升信息化管理平台的建设。该管理平台在构建时根据街区各市场现有的信息数据,充分利用网络和软件环境,创建一个由权限分配来控制、信息在街区内部无纸化自由传递、管理信息充分共享的内部网络系统,满足街区管理工作的需要和系统预期的要求。该信息化管理平台包含了摊位信息动态管理数据库、品牌统计查询动态数据库、从业人员动态管理数据库、交易税收统计查询数据库等模块。信息化管理平台的建设将对提高管理者水平、提升经营户诚信经营、品牌建设意识等具有积极而又长远的影响。

    2、积极筹划旅游购物启动项目。根据杭州市《杭州大旅游产业发展规划(2006-2020年)》的有关扶持政策意见,管委会通过实地调研、问卷调查、收益测算等方式,制定了《杭州四季青服装特色街区旅游购物规划》,对特色街区旅游介入的可能性、存在的问题、旅游元素的设计、品牌的塑造、近期的行动计划等进行了统一规划,并提出了具体的保障措施。本着市场导向、先“易”后“难”、先“点”后“面”、由“大众”到“特色”的原则,根据有关市场的初步讨论及发展意向,管委会率先将市场环境好、基础设施全、前期投入少的常青意法服饰城和好四季青箱包批发中心列入试点,并已经开展旅游购物的前期准备工作,预计将在首届杭州休闲购物节期间正式启动,特色街区也正努力朝着“景点佳、秩序好、环境美、服务优”的旅游目的地形象发展。

    3、成功举办中国品牌服装市场“9+1”战略联盟大会系列活动。为积极响应杭州市“弘扬丝绸之府,打造女装之都”的号召,街区管委会借助杭州市第十届西博盛会的契机,以中国丝绸博览会暨中国国际女装展为平台,于10月30日—11月3日期间成功举办了“中国品牌服装市场‘9+1’战略联盟大会暨改革开放三十周年市场发展成就展”一主三副系列活动,进一步加大了与国内知名品牌服装市场之间的联系互动,挖掘了“中国服装第一街”金字招牌的价值,提升了“四季青”品牌的辐射范围和影响力。

    4、打造服装电子商务网络。今年以来,街区管委会按照“市场配套商场化、市场网络体系化、市场运作信息化、市场交易现代化”的思路,在完善市场配套、提升业态档次的同时,积极构建传统批发和电子商务相结合的市场交易体系。10月10日,四季青服装市场和“阿里巴巴”率先缔结了战略联盟,建立了中国首家由服装实体交易市场供货、官方服务和运营的网站,12月8日正式上线。目前,街区万余经营户的30%已加入到四季青服装网的网商行列,今后,四季青专业市场每个商户都将实现“实体店”+“网店”双重运营,让交易不再受地域、时间、信息、精力的限制,引领新产品展示、新款式设计的潮流,站在国内专业市场业态提升、开拓创新的最前沿,推动杭州女装跨入新一轮的大发展。

    四、切实提高服务效率

    今年以来,街区管委会进一步强化领导,充分发挥组织、协调、服务功能,深入贯彻 “为市场服务、为经营者服务、为消费者服务”的基本工作宗旨,在协调服务方面取得了良好成效。

    1、深化例会制度。针对街区的客观实际,我们在工作方法上进行积极探索和尝试,以四个例会为平台,丰富管理沟通网络,尽可能做到既不影响市场的正常经营,又最大限度地保证街区的洁美有序,即正确处理“市容”与“繁荣”、“治标”与“治本”的关系。在市场决策层面,我们进一步深化市场总经理例会制度,在原有定时定点汇报工作、部署任务的基础上,结合现场会、对口检查等形式,使各市场工作思路更清晰,重点更明确,措施更实际。在职能部门层面,为了进一步提升街区综合管理水平,我们在继续推行由公安、交警、运管、执法、工商、市政、城管等相关职能部门联合组成的综合管理联席会议例会制度的情况下,推出了现场办公会议制度,定期组织相关职能部门直接到街区路面协调、处理、探讨、分析街区综合管理中的疑难问题。该制度的建立为打造街区高品质管理水平奠定了坚实基础,有力推进了街区长效管理。在市场办公室层面,为了进一步加强街管委会与市场、市场与市场之间的沟通、交流与协作,形成工作合力,管委会又建立了由街区各市场办公室主任(负责人)组成的会议制度。通过这一制度不仅使管委会的工作职能得到充分发挥,丰富了街区的管理网络,而且实现了市场间信息资源共享。在经营户层面,为进一步深化街区品牌建设,管委会又创造性地建立了自主品牌联谊会例会制度。该例会制度以“培育自主品牌,提升品牌效益”为宗旨,定期组织品牌服装经营户、政府官员、学者专家及知名媒体人士就企业管理、商务贸易、品牌经营等内容展开交流与互动。这一例会制度通过整合各方面的资源,为经营户的日常经营、品牌拓展等提供了很好的服务和便利,吸引了众多品牌经营户的参与和好评。

    2、强化信息宣传。今年以来,随着市场竞争的日趋激烈和外界对四季青服装特色街区市场改造提升计划和整体发展趋势的不了解,导致了诸多的误解和不实的传言。为此,我们进一步拓展信息宣传渠道,加强了与业界知名媒体如四季青服装网、《每日商报》、《丝绸与女装》杂志等新闻单位保持亲密的联系和合作,通过网络、报纸、杂志等各类宣传载体对街区的建设成就、改造提升、发展方向等以专栏、新闻等形式进行跟踪报道,确保对外宣传及时到位。

    五、全力维护街区安全稳定

    以市场的拆迁复建、消防安全和街区稳定工作为重点,扎实开展安全稳定工作。

    1、突破难点问题,维护街区稳定。四季青儿童服装市场的复建地块的拆迁问题,一直是近年来街区的重点和难点,也是市场经营户集体信访焦点。为从根本上解决这一问题,街区管委会加大工作力度,多管齐下,彻底打破了五年来一直悬而未决的僵局,目前该地块已正式进入公告出让阶段,以彻底解决儿童市场信访稳定问题和经营户安置回迁问题。

    2、以消防安全为重点,维护街区安全。一是组织培训。今年仅街区举办消防知识讲座、培训5次,开展各种方式的消防演练3次,各市场也都根据各自的实际情况,开展了各类培训活动;二是加强监管。管委会每月组织对各市场消防通道、灭火器等公共消防设施进行检查,发现问题及时抓整改落实,各市场在重大时节建立24小时消防值班制度和应急预案制度,确保了街区全年消防安全。

    3、狠抓信访维稳,维护街区稳定。全年共受理市长公开电话投诉案件28件,区长公开电话投诉案件13件,区信访局重要信访案件4件。(数据截至2008年10月)针对这一情况,街区管委会对每件信访都进行认真的摸底调查,积极协调、详细解释、化解矛盾、解决问题,处理回复率达100%。

    4、以维护社会治安为抓手,维护街区安全。一是加强协警队伍建设。进一步细化《四季青服装特色街区管委会协警考核细则》,每周不少于一次组织协警进行思想政治教育和业务技能的学习培训,提高协警自身素质和管理能力;二是加强打拉包工管理。进一步规范打包拉包的管理,严厉打击无证打包拉包行为,确保正常的打包拉包秩序;三是加强配套托运部管理。街区管委会联合采荷派出所,对街区周边托运部展开全面排查,进行了备案登记。对行业间不正当竞争,垄断运输路线等行为进行专项打击,对游荡于街区的无证托运部,坚决予以取缔,还街区正常的经营秩序。

    2009年主要工作思路

    随着钱江新城核心区的正式启用和逐步完善,2009年将是四季青服装特色街区与城市新中心进一步协调统一的关键年,街区建设和发展坚持以打造“四大中心”为目标,严格按照街区改造提升五年行动计划,进一步促进在产业层次、商品档次、街区形象、服务功能等方面的优化升级。

    一是进一步加大改造提升力度。按照市、区有关专业市场改造提升行动计划和实施方案,着力抓好四季青服装市场(含苏杭服装市场)地块和四季服装批发市场(含新世纪精品服装市场)地块的整合、改造、重建工作,发挥龙头示范效应。并按照“四大中心”的要求,统一城市家具,优化灯光系统,搞好绿化建设,全面改造街区路面及道路两旁景观,给消费者提供一个舒适、便捷、安全的购物环境。

    二是进一步引导业态调整。通过城市综合设计重点在改造提升的市场中对零售和批发业态进一步调整,逐步削减批发功能,增强服装零售业。科学安排银行、酒店、休闲店、便民店等辅助业态。逐步引导市场内经营从传统的交易方式向现代化多元化方式发展,注重“一店一品”连锁经营,发挥网络平台作用,发展电子商务,实现实物销售与电子销售并存的销售模式。

    三是进一步推进品牌建设。通过品牌经营的良好经济效益和社会效益,深化市场和经营户的品牌战略意识,推动街区的业态提升。依托四季青自主品牌联谊会,加强自主服装品牌的培养,并做好品牌企划、品牌命名、品类组合、服装销售策略等一系列工作,促使服装产品附加值提升。

    四是进一步发展旅游购物。按照《四季青服装特色街区旅游购物规划》的要求,积极发展精品,推广零售购物,进一步制定和落实工作计划,扩大对外宣传,提升整个街区的购物环境,在街区17家专业市场全面推行旅游购物工作。
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