《商务周刊》：铁通是一条被卡住的“鳗鱼”

就在中国电信被南北分拆的剧烈变化而陷入迷惘之中，铁通并没有能够趁机鲸吞蚕食，相反一年前的雄心壮志却陷入了步步碰壁的艰难境地。

    铁通总公司办公室主任董斌峰又遇到了桩迟迟不能令他释怀的窝心事。“最近，信息产业部某位重要领导公开讲话认为铁通不是运营商。这是什么意思？是对国务院文件有意见，还是其他？……我们感觉这已经代表了信息产业部某些人的倾向”，1月29日这位态度一贯平和的铁通总部的“大管家”，向本刊记者表露了他的强烈不满。

记者查找了新华社新闻稿，终于发现1月8日信息产业部部长吴基传在接受采访时曾明确表示：“通过中国电信的切分，中国电信运营竞争的大格局已经确定。未来长期的改革设想是，中国电信、中国移动、中国联通、中国网通4家电信运营商发展全业务的竞争，当然还有铁通利用富余通信能力提供的通信业务和中国卫星的卫星通信业务。”如果董斌峰指的是这件事，那么毫无疑问，铁通已不是信息产业部“规划”的电信竞争大格局中的一极，而越来越像个被“卡”在门槛中的配角。

    价格失策

     1月21日，北京铁通公司发布公告，决定对北京市铁通网市话用户实施优惠政策，铁通网用户每月可免费拨打26分钟的市话。由于铁通在北京的市话费比电信便宜10％左右，北京的十几万铁通用户得到的优惠幅度相当大。

    这或许可以看作铁通首战无功而返后发起的又一轮攻势，但同日，北京电信也公布了春节期间打电话的优惠政策，内容共有5项。其中同样包括向用户提供26分钟免费市话的优惠。

    自前年铁通成立以来，在固话上中国电信与铁通大大小邪对攻战”中的又一个标准案例。唯一的不同就是，战场已经从暗处搬到明处，从中小城市升级到北京这样的大城市。“电信对我们盯的太紧，出现了许多针对我们的行为，包括对市场的具体操作，在用户开发上的威胁”，董斌峰认为铁通实在不愿意把中国电信当作对手，搞到这个地步是以前没有想象到的。

    但事实上，从铁通的建立、市场的宣传、运营思路、具体的市场操作等等，铁通自觉不自觉已把自己摆在了中国电信对手的位置上，这是连它自己也无法否认的事实。铁通的成立，就是要给用户一个“新的选择”，这是铁通市场公关的原话。——选择是对用户而言的，对铁通和中国电信而言，每一次选择都意味着此消彼长。

    舆论和媒体当然期望铁通能以“鳗鱼”的姿态赋予中国电信市场活力，铁通也自觉不自觉地领受了这一称号。但是中国电信市场这个“大鱼箱”中，装的并不是成群的马哈鱼、更不是沙丁鱼，而只是两三只巨鲸。一条铁通鳗鱼在这种格局中能够给市场激活出多大的想象空间？对此最能说明问题的就是去年7月1日的“初装费事件”。

     7月1日中国电信取消初装费是铁通上下始料不及的。当初，按照铁通原先的计划，初装费低于电信等其它运营商，可以赢得一部分用户。然而初装费的取消不仅使得铁通的计划流产，也使得铁通无法用收取初装费获得的资金改造自己的网络。铁通总裁彭朋坦言：“作为新的运营商，初装费是进入市场第一笔收入的来源，铁通失去了这一来源，对建设重组和改造确实有一定的影响。”据其解释，铁通的本意也并不是想以初装费或者高额话费起家。而希望能够通过低于中国电信的价格，吸引更多的用户数量，增加运营商的效益，并以优质的服务赢得用户，由此解决资金问题。

    但中国电信在初装费上强硬出击了，不但使铁通没有赶上电信市嘲暴利”的末班车，更将铁通的市场战略部署全部打乱。因为铁通对未来的战略安排，很重要的一部分就是建立在对“初装费短期内不会取消”的市场预测基础上的。这个事件对铁通的打击，从董斌峰多半年来余气未消上可见一斑。

    而中国电信办公室的一位官员就此给记者的解释却是，铁通成立以来，在固话上太咄咄逼人，电信实在是被逼急了，他们也只是按市场竞争原则出牌，没什么可说的。

    从一年前铁通开业伊始，价格就被看作它安身立命的不二法门。但在中国电信市场上，资费问题是个非常复杂敏感的话题，它牵扯的问题涉及了太多的利益集团。正如中国电信科学院一位资深专家的私下话所言，不是大家不愿调资，而是体制内各种利益集团因为势力的不平衡阻碍了调资。因此，任何贸然在价格问题上的出击，都会受到各方面的打压。业内人士对铁通搞“价格战”的“高嗓门”举动，评价相当一致，“不懂市潮。

    一年以来的市场实践证明，铁通在价格上的底牌不但没多少，而且谁都能看到，也就是市话费可在中国电信各省分公司资费的基础上，上下浮动10%；国内长途可上下浮动15%。目前已经公布的铁通资费标准，比电信资费略低。如广东铁通普通国内长途电话业务资费标准为0.06元/6秒，与联通的193长途同价，比起电信的0.07元/6秒，并没便宜多少。此外，铁通电话的月租费为18元，而电信月租费也才20元。现在，就凭中国电信一家，不降价格，仅在免费优惠上下点手，就能搞得铁通捉襟见肘。