莫让“腾笼换鸟”伤及中小企业

今年，为了实现中央经济工作会议提出的“保增长”目标，在国际大宗商品市场价格大幅波动，需求萎缩的情况下，拉动国内的消费需求，成为保持中国经济平稳发展的重要条件。

怎样才能把喊了多年，却一直未能有效拉动的国内消费搞上去？除了尽快完善社会保障体系外，还需要全方位地促进社会就业增长，确保就业形势基本稳定。只有同时拥有稳定的就业前景和相对稳定的收入，人们才能放心消费。中国老百姓因为社会保障体系不完善而养成了预防性储蓄心理，如今许多人又面临就业前景黯淡，所以,单纯地想从鼓励消费的角度去拉动内需是不可能的。

最近，一些地方政府对产业升级有片面理解，主张淘汰大批中小企业。劳动密集型中小企业被全面冠之高污染、高能耗、低产出的企业，被看作是阻碍区域经济结构调整、阻碍产业提升的“绊脚石”。在金融危机的影响下，许多中小企业陷入困境，一些当地政府不仅不予以救助，反而加快推行所谓的“腾笼换鸟”战略。热衷于“腾笼换鸟”者，真正不能容忍的不是纺织中小企业的高污染和高能耗，而是其低产出。说到底，一些地方政府唯GDP论英雄的心理令人担忧。

笔者曾经遇见这样一件事，某镇政府为了引进高科技产业，想尽办法让当地的一家纺织企业搬迁，但最后引进的只是个手机装配车间，与之配套的电镀和塑料企业污染严重，而被当地政府官员津津乐道的“高科技企业”，只不过是利用低价劳动力取代先进装备进行组装，其本身的技术含量还不如一般的纺织企业。

一些地方“腾笼换鸟”政策已经开始显现后果。首先是大批农民工下岗，庞大的农村消费市场一向被认为是拉动内需的最重要目标，但是大批农民工的返乡使农村消费市场受到打击。其次是所在地的经济受损，旧鸟离去而新鸟罕至，腾笼最后腾成了空笼，本地曾经非常热闹的消费市场也面临萎缩。

因此，拉动内需、促进就业和扶助中小企业之间，确实有着非常明确的因果关系。中小企业有活力，则地方保就业就是保稳定。消费旺盛，经济就红火。扶持中小企业，实际上就是救助地方经济，因此，一些地方在推行“腾笼换鸟”政策的同时，切莫伤了对保就业有重大贡献的纺织中小企业。