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——绍兴工业经济越“坎”之路系列报道之三
化解当前发展中面临的困难，单纯依靠企业自身力量，还远远不够。越“坎”，是一个艰难的过程，在这个过程中，企业需要可依赖的外部条件。
“政府的引导很重要，特别是在目前的困境之中，企业需要政府‘有为’地参与进来，政策的倾斜、发展环境的优化对于企业渡过难关至关重要。”在日前召开的全市工业经济发展座谈会上，参加座谈的每一位企业负责人都讲到了这个问题。
政府在哪些方面可以“有为”？
许多绍兴的企业家都清晰地记得去年下半年我市举行的第八届“纺博会”，那届“纺博会”有这么一个亮点：期间，中德织造机械与织造工艺高级研讨会、中德纺纱机械与纺纱工艺高级研讨会以及国际纺织创新面料和创新花样设计高级研讨会同期举行，来自意大利、德国、韩国等国家和地区的专家带来了纺织领域最前沿的技术信息，300余位省内外代表参加学术交流会。
这是一次政府引导和推动产业进步的有益尝试，3场高级研讨会为“纺博会”增加了不少学术气息，承办方浙江省现代纺织工业研究院又一次发挥了其作为现代纺织技术及装备创新服务的平台作用。
有关企业负责人认为，公共科技服务平台作为通过有效优化和整合各类科技资源，向社会提供开放共享的平台，是为企业、高校、科研单位和广大科技人员提供研究开发、成果转化、产业孵化、技术服务、人才培养等各类公共科技服务的载体，集中体现出了政府在推动产业转型升级上的“有为”。针对工业经济发展的形势以及我市产业层次普遍不高的现状，政府可以进一步加强公共科技平台的建设，集中人力财力对同类企业亟需的先进适用技术、共性关键技术进行联合攻关，借助公共科技平台，加快创新成果的产业化和创新人才的集聚，实现科研与企业的紧密结合。
在当前形势下，政府的“有为”不仅仅是引导，许多扶持措施也需更为具体。不少企业家在接受记者采访时认为，如何帮助企业在信贷紧缩的形势下做好因资金周转失灵而导致的资金链断裂风险预防，如何通过政府的力量拓宽企业特别是中小企业的融资渠道等，都是在当前的形势下需要高度关注的热点。
“中小企业融资具有其特殊性，离不开政府的扶持。”浙江天乐数码有限公司负责人介绍说，世界上许多国家和地区立法机关和政府都对中小企业融资给予特殊的支持，形成一个比较完善的支持中小企业发展的政府组织、法律保证系统、财政支持系统，为中小企业发展提供了强有力的支持。
这些问题已经引起我市各级相关部门的重视，并开始进行积极尝试。近日，绍兴县出台了加强金融服务、支持中小企业发展的若干政策意见，将安排2亿元财政专项资金，用于扶持中小企业专项信用贷款。信用贷款将重点支持成长型中小企业，解决中小企业小额、短期的流动资金贷款，贷款对象限定为县域范围内总资产5000万元以下的工业中小企业。另外，为积极鼓励担保公司参与中小企业信用贷款担保，绍兴县财政安排450万元专项资金，建立中小企业贷款担保风险补偿机制。同时，还将通过奖励、补助等形式，积极引进和鼓励金融租赁公司在绍兴县开展融资服务。
有了科技、人才、资金等企业发展必需的支持，市经贸委有关人士认为，当前营造良好的发展氛围也极其重要。在企业最需要帮助的时刻，帮一把、推一把、扶一把，从而在全社会营造良好的发展环境，形成合力兴工、创新强工的浓厚氛围，有利于企业化困难为机遇，化挑战为动力，和衷共济，共渡难关。同时也能有效帮助企业和投资者克服恐慌心理，企业的发展不可能总是一帆风顺，应该让企业看到，当前的这一轮低谷，正是下一轮高潮的起点。
政企携手合力突围已经在我市形成共识。据悉，针对下半年工业经济发展形势将继续从紧的趋势，我市相关部门正在研究出台当前形势下的特殊政策，在加大对企业的扶持力度和企业转型升级、结构调整、自主创新、风险保障等方面加强研究分析，加强政策引导，鼓励企业树立信心，明确发展方向，全力开展转型升级工作，确保工业经济稳步发展。
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