2006年既是“十一五”起步之年,也是新农村建设开局元年。一年来,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字目标,中央和地方采取了一系列重要举措,新农村建设扎实推进。

公共财政的阳光更多普照农村
建设新农村需要大量投入,农村社会事业和基础设施建设的很多方面,都属于公共产品和公共服务的范畴。目前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,国家可以拿出更多的财力支持农业和农村发展,让农民更好分享改革开放和现代化建设的成果。
近年来,国家在这方面开始迈出重要步伐,较多地增加了对农村教育、卫生等社会事业和基础设施建设的投入。一年间,我们欣喜地看到,一系列“高含金量”的“多予”政策陆续出台:
——在春耕之前,首次向农民公布了重点粮食品种最低收购价;首次公布了小麦的最低收购价;在3月初提前预拨了良种补贴、农机具购置补贴和测土配方施肥项目资金;出台了对种粮农民的化肥、柴油等农业生产资料增支综合直补政策。生产资料增支综合直补政策不仅金额超过100亿元,而且补贴范围突破了13个粮食主产区,扩大到全国31个省区市;补贴品种突破了仅限于柴油的涨价补贴。