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6月4日，中央电视台播出了温家宝总理在河北考察夏粮生产的新闻，向社会发出了要稳定粮食价格的信息。6月24日国家发改委等七部门（单位）联合召开了夏粮收购电视电话会议，对做好夏粮收购稳定粮食市场价格做出了具体部署。
托升小麦价格政策信号发出后，对全国小麦市场价格产生了影响；以0.69元/斤和0.72元/斤以上的价格收储130亿斤临时储备措施出台后，全国小麦收购价格的总体水平提高。
当前粮食购销企业十分关注的问题是，中储粮直属库和各地代储库收购130亿斤临时储备小麦，能否最终将全国小麦收购价格调控到合理的水平？能否托得住全国的小麦市场价格？或者说能否使未来全国小麦销售价格上升至粮食购销企业能够“顺价销售”的水平。
不少朋友打来电话，询问以现在的市场价格收购小麦，经营风险大不大？我知道，朋友们打来电话，实际上问的不是现在的价格水平是高还是低，而是问未来的价格能否升至合理的价位，企业能否有利可图。
去年小麦的收购价格总体水平比现在高，企业收购积极性也高。当时，市场上普遍预测未来小麦肯定会上涨，考虑经营风险的企业不多。今年的情况明显不同了。由于在上一个市场年度，有不少企业亏了本，现在还有去年收购的小麦没有卖出去。企业和市场普遍认识到了市场放开后的经营风险，企业的收购行为变得十分谨慎。
今年小麦市场与去年相比有明显的不同。在小麦市场放开之后的第一年市场普遍看涨，今年则是普遍看淡，导致调控措施出台，中储粮执行托市任务，政策因素对小麦价格正在产生积极的影响。
今年小麦市场形成了明显的地区差价，南低北高的格局呈现。而去年在黄淮地区南北价格基本相当，小麦的地区差价几乎没有出现。由于出现明显的地区差价，跨地域收购现象又一次出现。根据国家粮油信息中心监测，现在有豫北的粮食购销企业从安徽和豫东拉粮，因为豫北的新产小麦价格水平高于豫南。从目前的情况看，在小麦重要的主产省小麦收购价格的总体水平明显高于其它地区，形成了一个“高价”区，估计这会给这一地区未来的小麦销售带来一定的困难。
今天，一位市场分析人员跟我讲，收购130亿斤临时储备政策措施开始执行以来，小麦市场价格表现出一种混乱的状态，什么价格都有。我以为，这种情况可能在一定的程度上反映了市场参与者的心态。由于现在采取的托市措施对市场的作用是温和的，购销企业对于已经出台的托市措施到底能够发挥多大的作用还在观察。临时收储的措施主要是对小麦收购价格进行干预，而粮食购销企业关心的是未来小麦销售价格水平到底能达到什么样的水平。现行的托市措施对未来小麦销售价格的影响，还有待市场做出反映。
小麦价格水平受多种因素的影响，但最终由供求决定。根据目前对全国小麦产量的初步预测，由于播种面积的扩大，小麦总产量将较上年略有增长，受单产普遍下降的影响，总产量即使有所增加，幅度也不会很大，预计2005/06年度小麦市场产需缺口将较上年有所缩小。需要注意到，尽管在新的市场年度，全国小麦产需之间的缺口继续存在，但由于商品库存小麦数量大于产需之间的缺口，预计粮食购销企业仍将会临销售库存小麦的考验。
去年销售较晚的企业普遍出现了亏损，估计今年企业销售的积极性会有很大的提高，在很大的程度上导致市场竞争的加剧，对小麦销售价格产生抑制作用。去年7月份，根据当时的市场情况，预测未来小麦价格将在收储成本的推动下，在收购价格的基础上，到第一个小麦需求旺季时，在国庆节和中秋节市场需求的拉动下，上涨四五分钱。因为，小麦销售价格达不到合理的水平，企业不会卖粮。今年再用成本推动的分析方法预测未来小麦价格水平，可能不灵了。因为在去年9月份价格高点将小麦出售的企业，都取得了较好的收益。估计今年会有更多的企业，争取在价格高点积极出售收购的小麦，你卖我也卖，可能会导致今年小麦价格高点不高，使到时的小麦市场价格，低于根据经营成本推算的小麦销售价格。进销差价缩小，预计将使粮食购销企业的经营难度加大。
中储粮目前停止了轮换小麦的出库，减弱了轮换出库小麦对新产小麦和陈小麦市场价格的影响。尚未出库轮换的小麦何时进入市场，需要根据到时的小麦价格水平确定。这一情况反过来又会在相当大的程度上影响小麦价格的总体水平。
中储粮的轮换节奏、轮换方式等对市场影响很大。做最好的估计，今年内轮换小麦不再出库，临时收储的小麦继续存放，从而为商品库存小麦进入市场让出一部分市场份额，比较彻底地消除储备小麦库存对一段时间内小麦市场价格的影响。但是需要注意，进入2006年之后，新一轮的储备小麦的轮换需进行，而且由于2005年轮换工作受到影响，新一轮的轮换任务可能会加重。
收获前的小麦市场价格不仅受年度内供求因素的影响，也受到即将收获的小麦产量的影响。经过努力，目前国内小麦的生产能力得到了提升，但2006年小麦产量能否保持今年的水平，还无法确定。从生产者的积极性观察，尽管目前的小麦价格较上一年度有所下降，化肥等农用生产资料价格也在上涨，由于国家采取了一系列惠农政策，小麦种植收益虽然降低，但还处于较好的水平，预计小麦生产者生产积极性会持续。2005年小麦总产量在单产水平降低的情况下有所增加，得益于小麦播种面积的增加。而小麦播种面积扩大，主要是由于棉花的播种面积减少。今年秋季的棉花价格水平，将决定粮棉播种面积的变化。目前综合各方面因素分析，2005年秋种冬小麦播种面积继续扩大的可能性不大。
在2006年上半年，冬小麦长势对小麦价格的影响，将随着收获时间的到来而不断加大。预测2006年上半年小麦价格变化情况，要考虑的因素很多，而目前不确定的因素又很多，因此十分困难。如果一定要做出一个大致的判断，目前的初步预测意见是：在政策因素的影响下，小麦价格波动幅度将较上一年度减弱，相对平稳的价格走势可能是2005/06年度小麦市场变化趋势的主要特点。当然提出这一预测意见是有前提条件的，其中包括，气候条件基本正常，金融政策基本稳定，调控措施继续执行。
6月份中旬，我曾提出，新产小麦开秤价格水平初步确定，标志着小麦市场价格下跌企稳行情发生变化，由于小麦价格继续下跌的可能性几乎不存在，因此预测小麦市场价格走势出现了转折性的改变。一个月过去了，我仍然坚持这一观点，并认为未来小麦价格在平稳中会保持上扬势头，当然阶段性的变化还会出现。
需要时刻关注真实的商品库存小麦数量的变化，因为当粮食企业商品库存小麦数量下降到一定的程度之后，国内小麦市场会十分活跃。如果国内小麦当年产量与需求量之间继续存在缺口，导致粮食购销企业商品小麦库存数量充分减少，未来小麦价格存在着较大幅度上扬的可能性。这对于粮食购销企业而言，将是一次难得的市场机遇。从目前的情况分析，2005/06年度小麦市场出现这一情况的可能性不大。
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