上半年大庆市农业和农村经济形势…

　　今年上半年，全市上下认真贯彻落实市农村工作会议精神，加强农业基础建设，促进农民持续增收，扎实推进社会主义新农村建设。全市农产品产量继续增加，畜牧业生产稳定增长，农民持续增收，农业和农村经济保持良好发展态势。全市农林牧渔业增加值达到16.2亿元，增长9.6%；农民人均现金收入达2970.8元，增长18.2%。

 　　一、农村经济形势的主要特点

 　　（一）畜牧业生产继续保持稳定发展

 　　今年以来，全市畜牧业生产保持稳定发展势头。上半年，奶牛存栏34.1万头，同比增长12.2%。肉牛存栏14.9万头，同比增长12.7%。生猪存栏88.8万头，同比增长14.6%。全市肉类总产量8.6 万吨，同比增长7.8%。其中：猪、牛、羊、禽肉产量分别为5.1万吨、1.5万吨、0.5万吨和1.5万吨，同比分别增长9.1%、11.0%、5.5%和1.5%。禽蛋产量2.8万吨，牛奶产量50.3万吨，分别增长16.1%和14.2%。我市畜牧业生产保持稳定发展的主要原因：一是主要畜产品价格高位运行；二是养殖经济效益较好；三是牛奶市场需求量增加。

 　　（二）农民现金收入呈现平稳增长态势

　　上半年，大庆市农民人均现金收入达2970.8元，比上年同期增加457.9元，增长18.2%，呈现平稳增长的良好态势。

　　构成农村居民现金收入的工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入均呈两位数增长，农民增收来源均衡，增长平稳。其中，工资性收入人均140.1元，比上年同期增加43.7元，增长45.3%；家庭经营收入人均2709.4元，比上年同期增加399.0元，增长17.3%；财产性收入人均21.7元，比上年同期增加3.7元，增长17.0%；转移性收入人均99.6元，比上年同期增加11.5元，增长13.1%。

　　农民家庭经营收入的稳步增加是农民收入增长的主要因素。受农产品价格上涨的拉动作用，农民家庭经营收入呈现稳定增长的态势，其增加额对现金收入增长的贡献率达87.2%。

　　（三）主要农产品价格普遍走高

　　目前，水稻价格为1.92―2.10元/公斤，同比增长6.5%。主要畜禽产品价格同比大幅上涨，毛猪15.4元/公斤，同比上涨24.2%；猪肉价格为20元/公斤，同比上涨66.7%；活鸡价格为8.4元/公斤，同比上涨6%；牛奶价格2.5元/公斤，同比上涨30%以上。

　　（四）农民种植日趋理性，农作物苗情长势良好

　　今年全市农作物种植面积与去年持平，粮食作物种植面积基本稳定，效益较好的蔬菜、甜菜、烟叶、药材等非粮食作物倍受青睐，而玉米种植面积呈下降趋势。全市克服了前期严重的干旱和低温影响，今年的苗情长势较好，呈现出苗齐、苗全的景象，一类苗平均达到95.17%，二类苗平均达到4.83%。

　　农作物种植结构变化呈以下特点：

　　1、粮食作物面积中谷物略减，豆类和薯类大幅增加。统计资料显示：今年全市农作物种植面积保持在63.4万公顷，与上年基本持平。粮食播种面积为47.8万公顷，比上年略降0.7%，在粮食作物内部，由于受近期价格和畜牧业发展所需饲料增加的影响，主导品种玉米种植面积为29.1万公顷，下降13.4%。水稻为5.5万公顷，增长4.1%。豆类、薯类分别为7万公顷和1.7万公顷，同比分别增长17.9%和67.9%。其他粮食作物均有不同程度的增长，其中：增长幅度最大的是高粱，比上年增155.3%，小麦、谷子分别比上年增长97.4%和30.6%。

　　2、饲料、甜菜、烟叶、药材等非粮作物种植面积增长。由于受价格上涨的拉动，非粮食作物倍受青睐。甜菜作物种植面积0.7万公顷，增长55.2%；烟叶种植面积0.2万公顷，增长30.2%；药材种植面积0.7万公顷，增长19.1%。蔬菜（含菜用瓜）种植面积5万公顷，增长4%。饲料作物由上年的5.3万公顷增加到今年的5.2万公顷，增长9.7%。

　　（五）春耕生产投入大，标准高，为粮食丰收奠定基础

　　今年全市种植业生产需要资金12.7亿元，其中春耕生产期间需要11亿元，通过销售余粮、金融部门贷款等渠道筹集，春种时全部到位，投入资金比常年增加2亿元，这些资金的投入保证了春耕生产顺利进行。全市春耕需要的17.44万吨化肥、 950吨农药、3858.7吨农膜、1.83万吨种子和4.19万吨柴油等物资下摆及时，保证了需求。

　　（六）提高防汛意识，做好防汛工作

　　大庆市按照“以人为本，科学防汛”的总体要求，做好汛前准备工作。各有关单位、县区提高思想认识，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，切实在思想、组织、物资、资金和工程措施等方面做好迎战大洪水的准备，确保洪水不溃堤、不垮坝。成立防汛指挥部确定各项防汛任务和防汛责任人。林甸县计划筹集编织袋40万条、木杆3000根、铁线5吨、防汛资金40万元，县政府紧急划拨1万元防汛启动资金，用于双阳河险段及道口的备土工作。肇源县胖头泡蓄滞洪区项目建设总体进展顺利，目前准备工作全面就绪，施工单位全部进场，工程建设正在全面展开，为完成工程建设任务奠定了较好基础。

　　二、值得关注的两个问题

　　（一）春耕期间土壤墒情不足，夏季防汛工作任务重。如果发生灾情可能影响全年粮食增产。我市农作物播期气温变化剧烈（由最高29度降至零下3度），不利于农作物生长发育，延误了播期3天左右；同时，大庆市水系较多，水文条件复杂，全市防汛工作战线长，任务重。

　　（二）农资价格大幅上涨，生产成本增大，农民负担加重。受能源、原料等价格上涨影响，今年各地农资价格出现普遍大幅上涨。农业生产成本大幅度增加，对农业生产的比较效益产生影响。据调查，农业生产资料价格上涨20―30%。其中，大庆尿素1950元?M吨，上涨10%，洋丰复合肥3200元?M吨，上涨39.1%。农资价格上涨，使农业生产支出增加，种粮收益下降，农民收入减少。据调查测算，按常规用肥、用药等计算，预计由于种子、化肥、农药等价格上涨而使今年大庆市玉米生产成本每亩至少增加50―60元左右，农资价格上涨将使每亩水田收益相对于上年减少70元左右，将使全年农民人均纯收入减少185元。

　　三、建议

　　（一）加强农业基础设施建设，增强粮食综合生产能力。大庆市粮食产量虽然连续获得丰收，但我们还应该清醒地看到，全市农业基础设施建设还较薄弱，农业抵御自然灾害的能力依然有限，粮食生产面临的形势依然十分严峻。建议继续增加抗旱保收田，高标准农田，膜下滴灌田的面积。同时要加大对农业科技的投入力度，采取多种形式对农民实施科技培训，提高农民的科学种植水平，千方百计提高粮食综合生产能力，夺取农业丰收。

　　（二）严格控制农资价格继续过快上涨，强化农资市场监管力度。有关部门要加强对农资市场价格的监管力度，严格控制农用生产资料的大幅度上涨，降低农民的种植成本，以保护农民种粮有较好收益，制止非法的提价行为。要严厉查处各类坑农害农的经营行为，坚决打击制假、售假行为，确保各类种子、种苗、化肥、农药等农资质量，切实维护农民利益不受损害。

　　（三）充分认识灾情的严峻性，立足抗旱防汛保丰收。要根据气候变化的实际情况，采取打抗旱井、推广膜下滴灌等节水栽培技术，提高水资源利用率。同时要遵循“有汛无汛按有汛、大汛小汛按大汛”的原则，做好汛前准备工作，切实在思想、组织、物资、资金和工程措施等方面做好防汛工作，为今年的粮食丰收奠定坚实的基础。