各环节的成本收益
一、生产环节.调查农户玉米种植总成本为每亩546.89元,其中,物质和服务费用234.21元,人工成本161.68元,土地成本151元,折合每500克玉米总成本0.674元.玉米平均售价每500克0.67元(折标准水14%后的价格),副产品产值0.0265元,净利润0.0225元.
二、收购环节.农户收获玉米后,主要由经纪人或基层民营收购企业直接到户收购.农户出售玉米为未脱粒的湿玉米,年前玉米含水量超过30%,调查时降至28%左右.农村经纪人收购玉米还代为农户脱粒,收购后随即出售给国家粮库或加工企业,成本收益相对稳定.经纪人以每500克0.67元的价格向农户收购玉米,以0.7元转卖给粮食储备库或加工企业,扣除脱粒成本0.015元和运输成本0.005元后,每500克获利0.01元.
三、储备环节.国家储备库按每500克0.7元的挂牌价收购二等、含水量14%的干玉米.储存成本按储存半年估算为每500克0.045元(其中玉米入库费0.001元、保管费0.005元、折旧费0.007元、装载费0.005元,按照农发行贷款年利率7.47%计息约0.027元),这样,每500克储备玉米出库成本价达到0.745元.调查时,长春地区玉米交货车板价为每500克0.72元,储备库每轮出500克玉米要亏损0.025元(国家对此给予相应补贴).
四、铁海联运环节.吉林玉米运往南方销区需要经铁路先运往大连、锦州等地,港口平仓后再装船经海路运输至南方港口,在到岸港口还要经历转运、临时存储等环节.调查时,在长春地区以每500克0.72元购进的玉米,通过铁路运往大连北良港的运费平均每500克0.05元,港口平仓费每500克0.0125元,而当地玉米平仓价每500克0.79元,贸易商每500克可从中盈利0.0075元.
海运价格取决于运粮船舶大小、运距、销区市场需求、运力紧张程度等因素.目前,从大连北良港到深圳蛇口港的海运费用平均为每500克0.08元,玉米到达广东销区港口后,港口收取卸粮费用每500克0.0095元.这样,贸易商从大连北良港以每500克0.79元平仓价购买的玉米,以海运方式运往深圳蛇口港成本为0.8795元,当地玉米价格为0.8945元,贸易商可获利0.015元.
五、港口到饲料厂环节.饲料企业在深圳蛇口港以每500克0.8945元的价格获得玉米后,需先用驳船运往顺德码头,运费平均每500克0.0105元;再用汽车从顺德码头转运到企业,运费每500克0.0075元;加上码头和厂区的卸装费合计每500克0.0015元,玉米到达饲料厂后成本上升到每500克0.914元.
调查结论及建议
第一,多环节推动玉米价格上涨.
从调查的情况看,吉林玉米农民出售价为每500克0.67元,运到广东饲料厂达到0.914元.由于受灾,产量下降,加之生产资料价格上涨、挂牌收购价偏低,农户种植玉米收益微薄.玉米在产地收购、存储后经铁海转运多个环节,使得销区玉米价格居高不下.
第二,玉米价格调控手段单一、力度弱,影响农民种粮积极性,今年稳定发展玉米生产的难度大,与南方畜禽养殖生产能力恢复对玉米需求逐渐上升的势头对比,所形成的主产区与主销区的"一降一升"趋势,有可能使下半年玉米供需缺口拉大.从2007年实际情况来看,吉林省一等标准水分(14%)玉米挂牌价为0.72元/500克,与2006年同等级玉米挂牌价相比,每500克仅上涨1分钱,与玉米生产成本上涨幅度、消费者价格指数相比,玉米挂牌价明显偏低.剔除通胀因素,2007年玉米挂牌价实质上每500克净减少近5分钱.农民普遍反映,去年12月份以来,玉米价格一直低迷,与预期价格落差较大.今年农户种植玉米的意愿下降,有些农户打算减少玉米种植面积,有些农户打算减少化肥等生产资料投入以缩减成本,最终可能导致今年玉米产量继续下降.今年3月份后,南方畜禽养殖业生产能力正在逐渐恢复,对玉米的需求将明显增加,与主产区玉米生产意愿下降形成较鲜明的对照,玉米产区生产量下降与销区玉米需求量上升的"一降一升"趋势,有可能会拉大下半年玉米供需缺口,导致玉米饲料供应紧缺、价格上扬而引发畜禽肉类价格的波动.为此,需要及早谋划,加以解决.
第三,应建立稳定的、可预期的玉米收购价格体系,稳定农户种植玉米的收益预期,以形成稳定的玉米原料供应基地.应根据玉米生产成本及市场供求情况,及时研究确立不同品质玉米的挂牌收购价并及早发布,使农民吃上"定心丸",确保农民有稳定的收益预期.同时,借鉴发达国家的做法,研究建立贷款不足支付政策,即对不愿出售玉米的农户,允许其用玉米作为抵押品入库,以此获得低息贷款,当价格高时农民出售玉米还贷,价格低时可用玉米折价还贷,确保农户玉米变现,以保证发展生产所需的投入资金.
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