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记者了解到，这些地方的奶牛养殖户分散，组织化程度低，大部分奶农的养殖规模在2头~5头之间。特别是小户奶农很脆弱，抗风险能力差，最需要扶持。记者采访到的几名奶农反映，目前，他们没有得到任何补贴，也没有加入任何协会、农会组织。一些奶牛养殖大户说，有没有各种补贴并不是很重要，他们希望鲜奶收购价格能随着养殖成本水涨船高，形成从原料奶到成品奶的正向价格传导机制，而不是从终端消费市场到源头奶牛养殖户的逆向价格倒逼机制。
“盼涨又怕涨”：农民心态矛盾复杂
记者在采访中同时发现，生产成本、生活成本和农产品涨价效益呈现出的“两加一减”形势，对农民的生产生活和心态产生了一些不利影响。
一是农民实际生活水平有所下降。太谷县侯城乡王诲庄村村民赵德龙说：“涨价后有些东西贵了，我们就不买了。本来两三天吃一顿肉，我现在一个星期吃一顿甚至不吃了。反正农民过日子，也没什么好歹。”
二是在对待农副产品涨价上出现“盼涨又怕涨”的复杂心态。闫秀英说：“我们种地的就盼望国家能进一步提高粮食价格，但又害怕其他物品的价格一块儿涨。如果粮食价格提高一点，其他物品价格再降低点就好了。”
三是对种植业的增收效益信心不足。由于价格上涨，家里种了7亩玉米的赵德龙2007年种地比2006年多赚了1000多块钱。他说：“尽管如此，我还是不会把心思放在种地上，因为打工什么的比种地赚钱多了。”
有关农业专家分析认为，农产品涨价对农民的带动效益之所以被削减、农业持续增收难，除了市场因素外，其根本原因在于农业生产率低下、效益不佳。有关农业专家认为，当前农村土地分散、利用效率低，农民种植和养殖的规模化、集约化、产业化程度不够，导致农业效率低、生产成本居高不下，进而使农民缺乏影响和掌控农产品市场的能力，很容易受成本变动、市场波动等不利因素影响。
葛耀文、薛玉平等建议，有效防止农产品涨价效益被削减、提高农业对农民持续增收的贡献，一方面要继续加大对农民种植、养殖的各种补贴；另一方面要积极探索土地流转方式，由此提高农村土地的集约化程度，加快农业产业化、规模化发展，从而降低农民种植养殖成本，提高农副产品的附加值。（记者 晏国政 王民）
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