第二,农民持续增收取得重大成效。2004—2006年,河南农民人均纯收入实际增幅分别达到8.1%、7.5%和12.1%,高于全国平均增速。2007年农民人均纯收入达3700元,实际增长8%。城乡居民收入差距低于全国平均水平。
第三,农产品加工业发展取得重大成就。河南积极扶持粮食加工转化,培育农业产业化龙头企业,形成了粮食、畜产品高产与优质并举、质量与效益并重、生产与加工结合的良好局面。河南已成为全国最大的肉类加工基地、最大的速冻食品生产基地,农产品加工业已成为河南第一支柱产业。河南正在实现由“卖原料”向“卖产品”、由全国“大粮仓”向全国“大厨房”转变。河南在粮食等农产品供给、促进农产品加工业发展、加快农业结构战略性调整等方面探索了路子,积累了很多好的经验,值得学习、借鉴和推广。
第四,农村公共事业发展取得重大进展。农村公路总里程居全国首位,在中西部地区率先实现所有行政村通油路和水泥路,完成了县城电网建设与改造,实现了全省“户户通电”,在全国率先完成农村中小学危房改造,新型农村合作医疗走在中西部地区前列,农村最低生活保障制度全面实施。
回良玉说,河南近几年来经济社会发展特别是农业农村发展取得显著成绩,是认真贯彻中央方针政策的结果,是省委、省政府正确领导的结果,是广大干部群众团结奋斗的结果,向辛勤工作的河南广大党员和干部群众表示真挚的感谢和亲切的慰问。
“深入学习贯彻党的十七大精神,认真贯彻落实中央农村工作会议精神,加强农业基础建设抓好当前农业生产”
在充分肯定河南工作特别是“三农”工作之后,回良玉对学习贯彻十七大精神和中央农村工作会议精神提出了明确要求。
回良玉强调,我们要深入学习、宣传、贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神,以此统领农业农村工作,切实把思想统一到中央对当前形势的判断上来,把行动统一到中央加强“三农”的方针政策和工作部署上来,加强领导,周密部署,精心组织,努力保持农业农村发展良好势头,全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样。这是中央关心的重点、干部群众关切的热点、社会各界关注的焦点,也是农业农村工作的中心任务。
近些年特别是十六大以来,我国经济社会形势发展很好,得益于中央采取了一系列具有里程碑和划时代意义的重大举措,粮食生产连年丰收提供的有力支撑。十六大以来,我们党进一步深化了“三农”工作是全党工作重中之重的基本认识,提出了统筹城乡发展的基本方略,作出了我国进入以工促农,以城带乡阶段的基本判断,完善了多予少取放活的基本政策,明确了走中国特色农业现代化道路、推进社会主义新农村建设的基本任务。这几年是我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一,极大地增强了人民群众对党的向心力和中华民族的凝聚力。同时也要清醒地看到,制约农业和农村发展的深层次矛盾依然存在,农业农村工作还面临不少困难、存在着不少隐忧。必须看到,实现今年全国粮食稳定增产和农民持续增收的意义重大、难度增大、河南的责任重大。如果河南的粮食生产掉下来,别的地方就补不上、背不起,抓好河南的农业农村工作、稳定粮食生产,对保障国家粮食安全具有至关重要的意义。在这方面,中央有要求,市场有需要,发展有条件,工作有基础,一定要千方百计稳定产量、有所增长、再创奇迹。
回良玉强调,贯彻中央农村工作会议精神,要做好五个方面的工作。一是保供给。这是今年农业农村工作的当务之急。要正确分析把握形势,把困难估计得更大一些,把措施准备得更充分一些,把工作做得更扎实一些,努力使重要农产品生产再上台阶,为稳定全国主要农产品供给做出更大的贡献。二是促增收。这是做好“三农”工作的立足之点。要在调整农业结构和推动农业产业化经营上下功夫,在发展农村非农产业和县域经济上下功夫,在促进农村富余劳动力转移就业和改善农民工就业生活环境上下功夫,努力实现农民收入持续较快增长。三是强基础。这是农业农村工作发展的根本大计。要通过几年努力,力争农田水利和耕地质量建设有重大进展,农业科技和物质装备水平有明显提高,农业社会化服务和农村现代市场体系建设取得显著成效。四是谋长远。这是牢牢把握“三农”工作主动权的战略之策。要加强研究,进一步找准自身在国家粮食安全战略、农业竞争战略、现代农业发展战略、城乡一体化战略等方面的科学定位。五是办实事。这是改善农村民生的关键之举。保障和改善民生,最艰巨的任务在农村,最需要关注的群体是农民。要坚持以农村为重点改善民生,优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让农民群众得到更多实实在在的好处。