2008年新的化肥出口关税税率终于出台了。正如许多人所预料的,政府不但加大了对出口尿素、磷铵的征税力度,还更加细化了征税时段,其目的是让国产化肥优先满足国内需要,增加国内市场供应,以控制化肥价格的过快上涨,切实维护“三农”利益。
 一些化肥企业对此有看法,有意见,认为这样的政策会让企业的利益受损,令企业为难。而事实并非如此。
 不可否认,新的关税政策对某些企业的短期利益确实有一定影响。但从目前的情况看,2007年以来,特别是9月份以后,国产尿素和磷肥出口量成倍增加。无序而大量的出口,已对国内化肥供应和价格造成了很大的影响,对2008年春季用肥造成的影响已经显现。如果国家不控制尿素、磷铵无序出口,最终必然会出现重复建设、产能过剩的状况,并将加速消耗中国本已相当短缺的资源。我们的企业应该冷静地想一想,发达国家可以因保护本国的资源而减少对国际市场的化肥供应,难道就应该让中国来填补这一缺口吗?一旦国际市场化肥需求突然大幅减少,国内氮肥、磷肥产能严重过剩的矛盾就会激化,化肥企业也就会遭受更大的损失。因此,国家适时出台调控政策,严格限制尿素和磷铵的出口,是从行业长远发展来考虑的。
 新税率的出台也给企业发出了一个信号,不能奢望以出口来消化过多的产量。企业盲目投资新建和扩建产能,最终会导致行业恶性竞争。这方面的教训我们还少吗?同时,针对国际硫磺价格上涨对磷铵生产造成的影响,这次政府出台的新税率将硫酸和发烟硫酸的出口也纳入征税范围内,正是考虑到了生产企业的利益。
 对于依靠出口来消化化肥生产成本的企业而言,新税率的出台将对眼下的生产经营造成一定影响。企业只能重新调整经营方向及产品结构,进一步缓解因原材料涨价对企业生产和经营带来的压力。企业应该认识到,政府及时加大限制尿素和磷铵的出口政策力度,可有效避免行业发展的大起大落,是一项保障国产氮肥和磷肥产业可持续发展的明智之举。
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