手机商运营商勾结 手机偷发短信偷扣费

　　手机自动发送短信，被莫名其妙地扣费，是不少人碰到的奇怪事。全国政协委员陆锡蕾在提交的联名提案中称，初步估算电信行业存在大约70亿元的多收费用，这个数目让消费者瞠目结舌。

　　案例一、联想手机“偷”发短信“偷”扣费

　　2009年2月中旬，上海朱先生在位于天目路的联想手机官方授权售后服务点，免费升级了自己的联想TD800手机。可在回家后，通过上海移动网上营业厅，朱先生惊讶地发现，放在桌上一动没动的手机竟然自动往外发短信和上网。2月16日晚2月22日这几天时间里，朱先生的联想手机先后10次自动上网，每次上网持续时间约几十秒。

　　联想客户服务表示该事件与联想手机质量有关，但断然否认和SP有任何合作关系。根据短信发送目标号码10663663，发现这是一家名为“北京市瑞迪通无线通信技术服务公司”的SP短信接入号。姓梁的技术人员向记者解释：“这是一种‘电子保修卡’，这位梁先生承认他们与联想手机有合作。经过多方调查后，查找到该嵌入软件的真正主人其实是一家杭州公司――朗元无线通信技术（杭州）有限公司。郎元公司一名技术人员承认，朱先生手机中内置的是名为“移动终端设备自动识别暨增值服务系统（CAIVS）”的软件，并称该款产品已被国内多家国产手机大厂应用，在业界小有名气。

　　北京盛峰律师事务所主任律师于国富认为，如果联想手机真在官方升级包中嵌入此类软件，那么这无疑侵犯了消费者的知情权和选择权，生产者和授权售后服务中心应承担相关责任。

　　案例二、遇手机流氓软件下载游戏遭暗算

　　从事媒体行业的蒋小姐发现在12月16日手机资费还很充足的条件下，第二天一早起来，居然被告知余额不足本次通话。查询话费后，发现手机在凌晨时段频频向两个端口发送了将近20条不明短信，共被扣费二十多元。

　　通过手机服务商查询后，蒋小姐发现向莫名端口发送短信的登记，分别隶属上海蔚某计算和北京网某在线的收费服务。经专业人士提醒后，蒋小姐才想起可能是从互联网上下载的游戏软件，隐藏病毒所致。

　　上述的两个案例都与流氓软件密不可分。而在当下的手机流氓软件产业中，恶意SP正扮演着极其重要的角色。

　　SP企业短信欺骗越来越隐蔽

　　SP是电信增值服务提供商的简称，在日常生活中，我们所熟悉的通过短信服务定制天气预报、股票信息等等，都属于SP业务。近些年来，由于工信部对于SP企业违规行为查处非常严格，但巨大的利益诱惑使得不法的SP企业不断变换招数，SP企业越来越隐蔽。

　　坊间不断有传闻称，手机厂商、移动公司、sp公司联手在手机上做手脚，骗取资费。调查发现此说法并非空穴来风。一家SP企业的业务经理表示，手机内置增值业务兴旺背后有着较强的利益驱动。“运营商从中拿走15%左右的份额，而剩下的部分是我们和手机厂家的分成。分成比例不等。”

　　在中国移动不断规范SP后，部分SP把目光放在规模庞大的杂牌手机、水货手机、杂牌仿冒手机、翻新拼装手机上。“除了黑手机，某些国产手机在设置上也有问题，这类手机和SP形成一种默契，形成所谓的‘陷阱’。有业界人士透露说。

　　时下，许多恶意SP企业会与流氓软件企业联手，在流氓软件的帮助下，诱骗用户，达到恶意强迫定制的目的。“流氓软件可以偷偷地去向SP计费代码去发送一些计费指令，完全由程序来控制，用户是不知情的，这会给用户带来经济上的损失。”

　　有业内人士算了一笔帐，“如果每月有1万－3万台的手机出货，手机厂商在前三个月中能单纯从内置业务分成中平均每台手机赚取5元。”业内人士称。

　　监管需触及利益链的每人环节

　　2006年初，中移动在发布的《移动梦网业务合作管理办法2.0》中就明确规定：“禁止SP和终端厂家直接进行终端内置业务的合作。”2007年初，中移动又在《移动梦网业务合作管理办法3.0》中强调了该条规定，并且决定将之纳入信用积分管理。但一政策只是隔靴搔痒，一些不规范、没实力的小SP正逐渐被市场淘汰，生存下来的大SP一般相对会规范一些。但实际并没有起到根治的作用。对于频出的移动信息服务业务的违规问题，违规成本太低是不可忽视的问题。

　　目前国家对SP企业违规有了不少的举措，也取得一定的效果，但正如中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长杨萍认为的那样“在整个产业链当中，运营商是最重要的，因为它是一个龙头，它担当的责任应该是最重的。”因此解决这些违规问题，仅寄希望于打破链条中的某一环是无法彻底根治的。对于处于这一链条中的任何环节都需彻底整治，这即包括恶意软件商、SP企业，也包括手机厂商及运营商。

  （热讯家电网）