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周小川:上市并非银行改革最终目标

相关专题: 银行改革
时间:2004-06-15 16:02
本报讯 (记者冯佳)中国人民银行行长周小川日前在IIF春季年会表示,上市并非银行改革的最终目标,改革的最终目标是将国有商业银行变成真正的市场主体。但只有通过上市,通过施加足够的外部压力,才有可能真正建立和完善公司治理结构,切实切断机关化运行机制,保证国有商业银行改革成功。

    周小川同时还表示,通过准备金、拨备前利润和原有的资本金三方面的资金,两家试点银行将能基本核销掉历史上的贷款损失。

周小川说,有观点将上市误解为银行改革的最终目标,认为上市的目的在于满足融资的需要,以补充国有商业银行资本金的不足,以解决管理层的内部激励问题。应该看到,国有商业银行上市的目的不仅如此。

    他说,上市只是改革步骤中的一个阶段,如果按照进程划分,也仅仅是处于整个改革过程中前半阶段。事实上,既然国家有能力为国有银行注资,则上市主要不是为了筹资,不是为了解决激励问题,改革的最终目标是为了建立一整套新的市场激励和约束机制,强调投资者利益,彻底打破国有商业银行的“准官僚体制”,改变“官本位”的经营目标,通过合理的绩效激励机制、充分的风险控制和资本约束,将国有商业银行变成真正的市场主体。

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